十堰市旅游局 关于做好2012年旅游景区管理工作的

　　通 知

　　各县市区旅游局：

　　为进一步推进旅游景区标准化管理工作，不断提高景区环境质量、服务质量和综合管理水平，根据国家旅游局、湖北省旅游局关于加强景区管理工作的通知要求，现就2012年旅游景区管理工作有关事宜通知如下：

　　一、对照标准扎实做好A级旅游景区创建工作 创建国家质量等级旅游景区是实现旅游景区标准化管理的重要途径，是不断提升旅游景区档次，打造精品，树立旅游景区品牌良好形象的重要手段，今年申报国家A级旅游区的单位，要有计划、有步骤地扎实开展旅游景区创建工作。对纳入当年创建计划的景区要严格对照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准，全面开展创建工作，做到“缺什么、补什么”，不断完善景区基础设施和服务设施，提升景区服务质量和管理水平，打造精品景区。重点抓好景区停车场、门景入口区、游客中心、导游服务、游步道、标识标牌、旅游厕所、旅游购物、旅游安全、电子商务等设施的完善和管理的提升。同时按照要求做好A级旅游景区的申报工作。

　　1、申报时间。(1)申请本年度评定的4A级景区须在6月15日前向市旅游局提交评定报告书和正式文件;(2)申请本年度评定的3A级及以下景区须在8月底前向市旅游局提交评定报告书和正式文件;(3)在11月中旬前上报下一年度拟评定的4A级景区评定报告书和正式文件。

　　2、申报数量。各地应对照标准，从严掌握4A级景区申报数量，原则上从基本具备4A条件的景区中推荐。

　　3、申报范围。各地申报的4A级旅游景区应当具有参观游览、休闲度假、康乐健身等功能，具备相应旅游服务设施并提供相应旅游服务的独立管理区。街区、温泉类旅游景区(点)、单一型游乐场和以商业设施为主的旅游景区暂不纳入申报国家4A级旅游景区的评定范围。

　　4、申报名称。对申报的国家4A级旅游景区的名称应当予以规范，明确景区所在县市区等，名称要体现当地文明、文化。

　　5、其他要求。申报4A级景区须上报《旅游景区质量等级评定报告书》一式七份，申报3A级景区须上报一式五份。同时，要报《旅游景区质量等级评定报告书》电子版及景区代表性图片3-5张及景区宣传视频光盘1张。《旅游景区质量等级评定报告书》上要全面真实地填写有关内容，县市区旅游局签字盖章后上报。《旅游景区质量等级评定报告书》须作适当包装，做到美观大方，不得随意增加、减少和改变《报告书》的内容和编排顺序。

　　二、全面有序开展A级旅游景区复核工作 今年复核对象为2010年12月31日以前评定并公告的景区。根据省旅游局通知，省旅游局负责组织4A级旅游景区复核工作，各市州旅游局负责3A、2A、1A级景区的复核工作。对市、州旅游局上报的复核结果，省旅游局将进行抽查，对抽查不合格的景区给予取消A级或降A处理，同时对复核机构予以通报。 纳入复核的景区采取评定式的方式进行复核。被复核的景区要填写《旅游景区质量等级评定报告书》，并报当地旅游景区质量等级评定机构。各县市区旅游景区质量等级评定机构按照复核权限组织复核，并将复核结果统一报省旅游景区质量等级评定委员会，由省旅游景区质量等级评定委员会统一对社会公布复核结果。 对长期经营管理不善，景区接待游客量严重不足，接待设施和服务质量严重下降，出现游客重大服务质量投诉和发生重大安全责任事故的景区给予降A或取消A级景区的处理。

　　三、做好A级旅游景区相关信息统计工作 按照国家旅游局要求， 从2010年开始，全国A级旅游景区已开始按季度填报旅游景区和旅游投资信息统计报表。目前，我市大多数景区填报工作较好，但也有少数景区和地方存在填报时间不及时、填报数据不真实和不全面的问题。各地要进一步加强景区信息填报工作，对做的不好的地方和景区将通报批评，同时将景区信息填报工作与景区质量等级申报、评定和复核工作结合起来，坚决克服一些地方重申报轻管理的不良现象。 四、A级旅游景区标牌发放办法 国家旅游局决定从2012年1月1日起实行新的A级景区标牌发放办法。

　　1、景区领取等级证书和第1块标牌免收工本费，需要2块以上标牌的，从第2块起按标准收取工本费。

　　2、5A、4A级景区标牌和证书国家局统一发放至省旅游局，由景区在省旅游局处领取。

　　3、3A级及以下景区由省旅游局统一向国家旅游局申报领取。

　　五、有关工作要求 各级旅游管理部门和各旅游景区要高度重视，加强领导，精心组织，制定具体工作计划，及时跟进，做到早布置，早创建，早落实，积极配合省、市级评定机构做好当地景区质量等级评定和复核工作。

　　1、统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感。旅游景区是旅游业发展的基础，旅游景区质量的好坏，体现一个地方的旅游形象和旅游发展水平。全市各级旅游管理部门和旅游景区，要进一步提高对旅游景区创A工作和旅游景区管理工作重要性的认识，增强责任感和紧迫感，高标准、高质量、严要求地做好今年旅游景区标准化管理的各项工作。

　　2、加强领导，精心组织，扎实开展旅游景区创A工作。旅游景区创A工作是一项复杂的系统工程，综合性强，关联度高，涉及到景区和社会的方方面面，需要社会各方面的大力支持。各地旅游管理部门和景区要积极争取当地党委、政府和行业主管部门的领导、重视和支持，充分发挥政府的主导作用，形成创建合力。各创A旅游景区要制定创建工作方案，成立工作专班，加强组织领导，落实人员，明确责任，采取各种有效措施，加大必要的人力、物力和财力投入，扎扎实实地开展创建工作，高标准、高质量的建设和打造精品景区。

　　3、坚持以人为本，不断提高景区服务质量和管理水平。各A级旅游景区要按照以人为本、服务至上的要求，大力实施人性化服务和精细化管理。在“精”和“细”上下功夫，切实加强旅游资源的保护，努力营造人与自然和谐相处的良好旅游环境和氛围。要积极组织开展“文明风景旅游区”和“湖北省卫生旅游示范景区”创建活动，不断提高旅游景区的整体素质。

　　4、强化服务意识，指导和帮助景区做好标准化管理工作。各县市区旅游局要按照全市旅游工作会议的要求，积极主动地为基层服务。要牢固树立管理就是服务的思想，在景区创A工作中做到前置服务，积极帮助景区排忧解难，为景区发展创造良好的环境。积极开展旅游景区质量等级标准的宣贯和培训，不断提高景区从业人员标准化、规范化管理和服务的自觉性，不断提高景区管理水平，促进十堰旅游业跨越式发展。

　　附：十堰市2012年A级景区复核名单

　　二〇一二年四月二十日